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      TTIP會商陷障礙 歐美貿(mào)易一把手急尋出路
      時間:2017年12月25日信息來源:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會點擊: 加入收藏 】【 字體:

         歐盟28個成員國的貿(mào)易部長們11月21日在布魯塞爾開會,討論如何解決歐美自由貿(mào)易協(xié)議(TTIP)所面臨的麻煩。自從10月初結束第七輪會商后,這個覆蓋了三分之一全球貿(mào)易量的重大自貿(mào)會商就陷入了障礙。
         剛上任三周的新任歐委會貿(mào)易委員馬爾斯托姆(Cecilia Malmstrom)主持當天的貿(mào)易部長會。在會議間隙,馬爾斯托姆還要與到訪的美國白宮貿(mào)易代表弗羅曼(Michael Froman)進行首次會面,討論TTIP的何去何從。
         自去年7月起至今年10月初,美歐之間已緊湊有序的完成了七輪會商;但在曩昔的近兩個月內(nèi),雙方一向未曾公布新一輪會商的時間安排。外界預計明年一月或二月前都不會有第八輪會商進行。歐美原定在今年秋天完成初步協(xié)議,2016年美國大選前完成會商;如今,進度已完全落后于計劃。
         這種障礙狀況發(fā)生在美歐各自進入權力更迭期之時。今年3月起至11月,歐洲議會和歐盟委員會完成換屆,歐盟成員國和民眾對TTIP的嫌疑和抵觸情緒隨之高漲;而美國共和黨成功占有參眾兩院的局面,已將阻擋民主黨總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)將美歐和亞太兩大貿(mào)易會商快速朝著“政治遺產(chǎn)”變現(xiàn)。
         作為歐美負責貿(mào)易會商的一把手,馬爾斯托姆與弗羅曼盼望能夠就此找到出路。馬爾斯托姆計劃在12月初訪問華盛頓,預計雙方到時將對前七輪磋商進行盤點,并詳細確定將來的會商安排。
         在歐盟,自由貿(mào)易附和者馬爾斯托姆要面對來自成員國、政治黨派和民眾愈加劇烈的質(zhì)疑和抵觸情緒。會商的透明度題目、對歐盟引以為榮的食品安全標準存續(xù)的擔憂、充滿爭議的投資者-國家爭端解決機制(ISDS)等議題,都成為內(nèi)部壓力的引爆點。
         歐洲議會中左翼的社民黨團(S&D)11月18日組織了一次TTIP會議,題為《TTIP和消耗者:好的,壞的和丑陋的》。首次就TTIP做公開談話的馬爾斯托姆,針鋒相對的將演講題目起作《TTIP和消耗者:好的(沒有壞的和丑陋的)》。
         馬爾斯托姆拒絕就備受爭議的ISDS條目是否會被納入TTIP做出評論。她說,歐委會會審慎對待。
         社民黨團議員、國際貿(mào)易事務談話人戴維·馬?。―avid Martin)說,ISDS機制之所以令人擔憂,是由于外國投資者能夠在不公開的場合起訴國家,限定國家公共政策的空間?!拔覀兊牧鼍褪牵赥TIP任何章節(jié)都不必要任何ISDS條目?!?br>    11月19日,為了平息內(nèi)部對會商透明度的擔憂,歐委會公布了兩項新措施:一是在歐洲議會中,將能夠接觸會商文本的范圍,從一個專門委員會擴大到所有751名歐洲議會;二是宣布歐盟在TTIP上的詳細會商建議。
      歐委會上任貿(mào)易委員德古赫特(Karel De Gucht),在離任前夕的一次小范圍媒體晚餐會上也明確表達了對TTIP的擔憂。
      “TTIP會商中最根本的動力,是歐洲從中獲益要比美國多。而歐洲對此協(xié)議的反對聲可能促使美國摒棄會商。”德古赫特說,“我能夠理解大泰西[0.28% 資金 研報]對岸有些疑慮。我想他們會對明年重啟會商感到夷由?!?br> 新任歐盟農(nóng)業(yè)委員赫根(Phil Hogan)則詰問詰責美國的會商意愿不明,“如今美方?jīng)]有嚴正的意愿證實,他們想要一個TTIP協(xié)議。對我們發(fā)出的會商立場文件,美方給予的反饋特別很是緩慢?!?br>    而美國總統(tǒng)奧巴馬一向試圖從國會手中重新獲得貿(mào)易協(xié)議會商的綠色通道,以便白宮快速完成對外貿(mào)易協(xié)議的會商,使TTIP和TPP成為自身的“政治遺產(chǎn)”。
         這個被稱為《貿(mào)易促進授權法》(TPA)的快速授權,能夠許可完成會商的貿(mào)易協(xié)議無需經(jīng)過國會的爭吵程序而直接進行投票,從而大大降低不確定性。不過,隨著共和黨控制國會兩院,奧巴馬能否獲得TPA權力已變得模糊。
      (來源:21世紀經(jīng)濟報道)
      (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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