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2013年02月28日 12:03 一財經(jīng) 我有話說(1人參與) 　　每年“兩會”召開之際，也是各省市經(jīng)濟實力展示和比拼之時。中國社會科學院今天(28日)上午發(fā)布的《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告(2011～2012)》藍皮書(下稱藍皮書)表現(xiàn)，2011年，廣東、江蘇、上海三省市位列全國31個省級行政區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力前三甲。

　　由持續(xù)擴大變緩慢縮小

　　藍皮書介紹，2011年，全國31個省、市、區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力處于上游區(qū)(1～10位)的依次是：廣東省、江蘇省、上海市、北京市、浙江省、山東省、天津市、遼寧省、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)；

　　排在中游區(qū)(11～20位)的依次為四川省、河南省、河北省、湖北省、重慶市、安徽省、湖南省、黑龍江省、陜西省、吉林??；

　　處于下流區(qū)(21～31位)的依次為江西省、山西省、海南省、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、云南省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、貴州省、甘肅省、西藏自治區(qū)。

　　中國區(qū)域經(jīng)濟學會副理事長、藍皮書主編李閩榕[微博]介紹，與2010年相比較，排位上升的有8個省份，上升幅度最大的是重慶市，排位上升了4位，河南省排位上升了3位，內(nèi)蒙古自治區(qū)、四川省、吉林省和云南省排位均上升了2位，山西省和陜西省排位均上升了1位。17個省份排位沒有轉變。

　　而排位降落的有9個省份，降幅度最大的是江西省，排位降落了5位，其次是湖北省，降落了4位，河北省、安徽省、海南省和寧夏回族自治區(qū)均降落了2位。

　　藍皮書介紹，2010-2011年期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、江西省等省份經(jīng)濟綜合競爭力排位的升降出現(xiàn)了跨區(qū)段轉變，其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)由中游區(qū)升入上游區(qū)，湖北省由上游區(qū)降入中游區(qū)，吉林省由下流區(qū)升入中游區(qū)，江西省由中游區(qū)降入下流區(qū)。

　　“省域是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個最緊張單元和載體，從省域的角度探究中國新的地區(qū)經(jīng)濟格局的重塑，探究區(qū)域發(fā)展政策的完美是特別很是有價值的?！眹鴦赵喊l(fā)展中間副主任韓俊說。

　　韓俊說，近年來我國經(jīng)濟發(fā)展中一個特別很是可喜的轉變就是地區(qū)差異由持續(xù)的擴大變?yōu)榫徛目s小，中西部地區(qū)經(jīng)濟增加已連年超過東部地區(qū)。盡管如今這個區(qū)域的差距仍然很大，但是這是一個很好的苗頭。

　　“當前對于省域而言，要同時面對國際國內(nèi)兩個方面的激烈挑釁?！敝袊鐣茖W院黨組書記、副院長李慎明也透露表現(xiàn)，如何應對這種激烈挑釁，最根本的是要進步經(jīng)濟綜合競爭力。


　　四大區(qū)域不平衡性顯明

　　李閩榕介紹，從全國四大區(qū)域來看，內(nèi)部經(jīng)濟綜合競爭力的差異顯明。

　　藍皮書介紹，東部地區(qū)10個省份的經(jīng)濟綜合競爭力排位絕大部分都在上游區(qū)，只有河北省處于中游區(qū)和海南省處于下流區(qū)，其他8個省份都處在上游區(qū)，并且排位比較穩(wěn)固，基本上沒有轉變，說明東部地區(qū)在全國處于絕對上風地位。

　　“但在東部地區(qū)的10個省份內(nèi)部，競爭格局也是不平衡的?！崩铋}榕介紹，最顯明的差距表現(xiàn)在海南省與其他省份之間，江蘇省、上海市、北京市和浙江省的得分都在50分以上，而福建省不到40分。但總體上看，東部地區(qū)內(nèi)部的排位基本保持穩(wěn)固。

　　在中部地區(qū)，各省份的經(jīng)濟綜合競爭力排位不太穩(wěn)固。藍皮書稱，河南省從中部地區(qū)的第3位上升到中部地區(qū)的第1位，湖北省、安徽省和江西省在中部地區(qū)內(nèi)部均降落了1位，這說明中部地區(qū)各省份經(jīng)濟綜合競爭力相對轉變較大。

　　此外，中部地區(qū)與東部地區(qū)得分差距較大，與西部地區(qū)之間得分差距較小，這說明團體而言中部地區(qū)還不具備顯明的競爭上風。

　　藍皮書介紹，西部地區(qū)12個省份的經(jīng)濟綜合競爭力排位大多數(shù)處在下流區(qū)，僅有內(nèi)蒙古自治區(qū)處于上游區(qū)，四川省、重慶市和陜西省處于中游區(qū)，其他各省份均處于顯明的競爭劣勢地位。 “從經(jīng)濟綜合競爭力得分來看，西部地區(qū)平均得分只有東部地區(qū)得分的65%，注解其綜合競爭力與東部地區(qū)相比有很大差距，但西部地區(qū)與中部地區(qū)相比，許多省份的綜合競爭力得分差距很小，其競爭力劣勢并不顯明?！崩铋}榕說，從2010-2011年得分轉變來看，西部地區(qū)平均得分有所增長，與東部地區(qū)的差距在縮小，分外是內(nèi)蒙古自治區(qū)和四川省排位都比較靠前，說明西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，使西部地區(qū)的經(jīng)濟綜合競爭力得到有用提拔。

　　藍皮書介紹，東北地區(qū)3個省份的競爭上風提拔不太顯明，只有黑龍江省上升了2位，從下流區(qū)升入中游區(qū)，但吉林省和黑龍江省的排位與遼寧省相比，仍然有很大差距。

　　省域排名與GDP排序不同

　　據(jù)記者了解，省域競爭力指標系統(tǒng)涵蓋宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展、財政金融、知識經(jīng)濟、發(fā)展環(huán)境、當局作用、發(fā)展水平、統(tǒng)籌和諧等經(jīng)濟領域，而不是僅僅是把地區(qū)生產(chǎn)總值作為重要的衡量指標。

　　李閩榕舉例說，2011年上海、北京和天津三市的地區(qū)生產(chǎn)總值分別排在全國第11位、第13位、第20位，但根據(jù)藍皮書所設立的評價標準，三市經(jīng)濟綜合競爭力卻分別排在全國第3位、第4位和第7位。

　　“這是由于藍皮書只是將地區(qū)生產(chǎn)總值作為其中的一個四級指標，直接表現(xiàn)的比重較小，對總體評價效果不會產(chǎn)生顯明影響，而是通過與其他指標計算比重和比率的方法，更多的從結構、增加和效益反映經(jīng)濟綜合競爭力?！崩铋}榕說，這也更加說明本藍皮書所采用的指標系統(tǒng)是比較周全，比較完備，更有代表性。

　　對于藍皮書如何客觀地表現(xiàn)各個省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)濟綜合競爭力題目，李閩榕介紹，如2011年天津市地區(qū)生產(chǎn)總值排在全國第20位，但因為人口較少，其人均地區(qū)生產(chǎn)總值(第1位)、人均固定資產(chǎn)投資總額(第1位)、人均全社會消耗品零售總額(第3位)、人均工業(yè)增長值(第1位)、人均服務業(yè)增長值(第3位)等人均指標名列前茅。

　　加上天津的就業(yè)結構優(yōu)化度(第4位)、規(guī)模以上工業(yè)利潤總額(第3位)等反映結構和效益的指標，以及人均教育經(jīng)費(第4位)和平均受教育程度(第3位)等反映發(fā)展?jié)摿Φ闹笜伺盼灰捕急容^靠前，共同決定了天津市經(jīng)濟綜合競爭力排在全國的第7位。

　　“我細致到許多省向導特別很是在乎這個評價效果，我見了許多省里的向導，我跟他們說，也不要太在意排在多少位，也不要太在意今年升了多少位、降了多少位?！表n俊對記者說，排在前面的一定是喜悅的，排在后面的一定是有想法的。但我要告訴社會，這是一項學術性的研究成果，這不是中間當局部門給地方工作的打分。(來源:第一財經(jīng)日報)