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玉環(huán)縣為全力打造“制造之城”，加強縣域經(jīng)濟綜合競爭能力，今年以來切實深化了產(chǎn)業(yè)提拔年運動。
　　一、筑強產(chǎn)業(yè)提拔承載平臺
　　為給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)秀環(huán)境，玉環(huán)縣著力發(fā)揮“六區(qū)兩城一廊”產(chǎn)業(yè)集聚平臺效應(yīng)。在汽摩、機電、科技、閥門、五金電鍍和醫(yī)藥包裝六大工業(yè)功能區(qū)，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的原則，看重合理安排，在有限的空間資源上充分發(fā)掘潛力，做好優(yōu)化布局文章。還在用地上進行指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房等情勢，進步存量地皮行使率和單位地皮產(chǎn)出率。在漩門和濱港兩大工業(yè)城，規(guī)劃開發(fā)8119畝和10000畝地皮，努力修建承載能力強、投資密度高、環(huán)境污染少、產(chǎn)出效益好的高品位工業(yè)區(qū)。今年1-7月份，兩大工業(yè)城已累計新開發(fā)面積1069.5畝，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.64億元，工業(yè)性投入5.58億元，新開工企業(yè)44家，投產(chǎn)企業(yè)6家。另外，還切實發(fā)揮76省道復(fù)線的交通區(qū)位條件，抓好沿76省道復(fù)線工業(yè)長廊用地規(guī)劃控制，將此處作為往后玉環(huán)縣承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新興產(chǎn)業(yè)的緊張基地。
　　二、夯實產(chǎn)業(yè)提拔微觀基礎(chǔ)
　　一是構(gòu)建企業(yè)培育系統(tǒng)。為漸漸形成以上市和集團企業(yè)為第一陣營，成長型規(guī)模企業(yè)為第二梯隊，細小企業(yè)為后備的雁陣型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的培育系統(tǒng)，今年該縣凸起重點培育，切實做大做強工業(yè)。在培育上市和集團企業(yè)上，對全縣2006年販賣收入億元以上的企業(yè)進行周全排查摸底，確定26家企業(yè)作為培育上市目標(biāo)，目前浙江雙環(huán)齒輪股份有限公司、玉環(huán)雙友機電股份有限公司、浙江世進閥門有限公司、浙江環(huán)洲鋼業(yè)股份有限公司、玉環(huán)艾西鋼業(yè)有限公司5家企業(yè)中介機構(gòu)已入場開始上市前期預(yù)備工作，浙江駱氏實業(yè)發(fā)展有限公司、浙江正裕工業(yè)有限公司2家企業(yè)也在積極籌備中，臺州中山泵業(yè)有限公司預(yù)計到2008年上半年能在新加坡交易所主板掛牌上市交易。同時，積極指導(dǎo)和鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組，世進和菲時特集團組建分別完成。在培育中小企業(yè)上，根據(jù)市“513”工程和縣“101”培大育強工程，制定企業(yè)培育細則，建立了規(guī)模企業(yè)和上億元企業(yè)培育庫，專門起草了《成長型工業(yè)企業(yè)評價認定辦法和培育實施辦法》，在辦法中響應(yīng)增長畝均產(chǎn)值等評價指標(biāo)，進一步明確入選企業(yè)優(yōu)惠政策，使評選系統(tǒng)從原來純評選的評選，向以評選能有用激勵企業(yè)發(fā)展這一方向變化。
　　二是構(gòu)建政策扶持系統(tǒng)。賡續(xù)完美原有技改貼息辦法等扶持政策，新制定并實施《工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、《進一步增強節(jié)能節(jié)電工作意見》等扶持政策，并大力培育機床制造和船舶修造二大新興工業(yè)，出臺了《關(guān)于扶持機床制造業(yè)發(fā)展的若干意見》和啟動編制《船舶工業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃》，以促進全縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
　　三是構(gòu)建區(qū)域制造系統(tǒng)。在企業(yè)參展、技改貼息等政策上，重點扶持汽摩配、水暖閥門等玉環(huán)區(qū)域特色制造產(chǎn)業(yè)，每年從先輩制造業(yè)基地建設(shè)基金中撥出一部分資金在國內(nèi)外各大展會上大力宣傳“中國閥門之都”、“中國汽車零部件生產(chǎn)基地”等7個國字號基地，今年還成功申報獲得了“中國歐式古典家具生產(chǎn)基地”第8個國字號品牌基地，促使特色制造業(yè)賡續(xù)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。進一步增強特色制造產(chǎn)業(yè)申報省重點技術(shù)改造項目和重點高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)項目，今年1—7月份，已完成省重點技術(shù)改造項目申報7項、立項4項，市重點技術(shù)改造項目申報7項、立項6項；省重點高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)項目申報4項、立項2項，市重點高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)項目申報8項、立項8項。另外，申報了3個省級技術(shù)中間，分別是浙江世進閥門制造有限公司企業(yè)技術(shù)中間、浙江金輝機械有限公司企業(yè)技術(shù)中間、浙江雙環(huán)齒輪集團股份有限公司企業(yè)技術(shù)中間。
四是構(gòu)建企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。通過舉辦制造業(yè)發(fā)展論壇、浙大工商管理總裁高級研修班、中小企業(yè)促進法及上市知識培訓(xùn)會等，賡續(xù)強化企業(yè)管理人員素質(zhì)。6月份，還集中開展“工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)月”運動，組織各級黨委當(dāng)局及部門向?qū)ё咴L企業(yè)500多人次，征求企業(yè)題目與意見158個，其中當(dāng)場解決20多個，其余題目按責(zé)任部門進行分類反饋一一解決，共性凸起題目通過現(xiàn)場辦公會、和諧會以及政策詮釋現(xiàn)也已基本得到解決。
　　三、加強產(chǎn)業(yè)提拔持續(xù)動力
　　一是抓科技合作促產(chǎn)業(yè)升級。通過構(gòu)建行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共平臺，加強產(chǎn)業(yè)升級內(nèi)在動力。今年已成功舉辦了第二屆科技運動周，進一步增強了企業(yè)與高校院所之間的交流與合作，玉環(huán)凱凌集團有限公司、浙江蘇泊爾股份有限公司、浙江定海針?biāo)a(chǎn)食品有限公司、隆中控股集團有限公司、浙江世進閥門制造有限公司等50多家企業(yè)分別與浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)、吉林大學(xué)、西安交通大學(xué)、中科院合肥智能機械所等高校和科研院所，達成了合作項目和意向項目共89項，其中42個項目在運動周上進行了現(xiàn)場簽約，合同總金額達6515.5萬元。
　　二是抓科技提高促節(jié)能降耗。積極指導(dǎo)企業(yè)加大運用高新技術(shù)和先輩適用技術(shù)改造汽車零部件、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展機床制造業(yè)與電子信息制造業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)水平高、資源消費少、經(jīng)濟效益好、環(huán)境影響小的方向變化。制訂《玉環(huán)縣工業(yè)性投資導(dǎo)向目錄》，嚴把新建項目審批關(guān)，對不吻合產(chǎn)業(yè)政策、不吻合清潔生產(chǎn)要求的建設(shè)不予允許建設(shè)，嚴酷限定高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實進步高耗能產(chǎn)業(yè)市場準入條件。大力推進電鍍行業(yè)規(guī)范化整治和電鍍污泥的集中處理。如臺州耀強電鍍有限公司投資3000多萬元進行技術(shù)改造，采用先輩技術(shù)，實現(xiàn)電鍍廢水循環(huán)行使，中水回用率達80%。臺州盛世環(huán)境工程有限公司建成年產(chǎn)1萬噸電鍍污泥資源化、無害化處置項目，承擔(dān)全臺州的電鍍污泥無害化處理。另外，還將開展清潔生產(chǎn)審核試點作為抓好企業(yè)節(jié)能降耗的緊張載體與重要抓手，對通過省級和市級清潔生產(chǎn)審核試點驗收的企業(yè)分別補助3萬元和2萬元，對獲得“浙江省綠色企業(yè)”和“臺州市綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)分別獎勵2萬元和1萬元。自《清潔生產(chǎn)促進法》頒布實施以來，玉環(huán)縣先后在28家企業(yè)中開展了清潔生產(chǎn)審核工作，2006年列入試點的13家企業(yè)共實施清潔生產(chǎn)方案310項，實現(xiàn)年節(jié)能499.73萬度，節(jié)水6.25萬噸，減排COD3.32噸。

　　（玉環(huán)縣經(jīng)貿(mào)局 )