浙江小康了嗎?站在人均GDP三千美元的門檻前
據(jù)省統(tǒng)計局發(fā)布的信息,2004年浙江省人均GDP達(dá)到了2893美元。人均GDP 3000美元這一國際上公認(rèn)的當(dāng)代化門檻,第一次離我們是那么的近。 當(dāng)我們走近奮斗多年的目標(biāo)時,愉快外也有些茫然:進(jìn)入3000美元時代,我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展會呈現(xiàn)何種態(tài)勢?如何堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo),賡續(xù)進(jìn)步構(gòu)建社會主義協(xié)調(diào)社會的能力,實現(xiàn)周全建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)?在邁入門檻前,我們有需要回顧與瞻望---- “如今看來,當(dāng)時的估計照舊太保守了!”浙江省委政策研究室副主任沈建明回顧2003年10月做的課題《人均GDP2000到3000美元發(fā)展階段的國內(nèi)外經(jīng)驗比較及浙江發(fā)展趨勢》時很有感慨。 在這個報告中,根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗以及浙江省發(fā)展的現(xiàn)實,他們展望到2005年,浙江省經(jīng)濟(jì)總量突破1萬億元,人均GDP達(dá)到2650美元??墒乾F(xiàn)實上,新年伊始,人們普遍認(rèn)為浙江省的人均GDP達(dá)到3000美元幾成定局。據(jù)省統(tǒng)計局發(fā)布的信息,2004年浙江省人均GDP達(dá)到了2893美元。 根據(jù)這幾年世界銀行的發(fā)展報告,人均GDP 3000美元左右曾被認(rèn)為是當(dāng)代化的門檻,是我國2020年周全建成小康社會的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這就意味著浙江的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了周全小康社會的最低門檻。 小康社會,曾是中國人孜孜以求的夢想。當(dāng)人們盯著一個目標(biāo)努力的時候,能夠心無旁騖;而當(dāng)目標(biāo)橫在面前時,倒有可能有些茫然。所以,當(dāng)我們站在小康的門檻前,不禁會有一絲猶疑。小康了嗎?小康社會是如許的嗎? 進(jìn)入3000美元時代,我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展會呈現(xiàn)何種態(tài)勢?發(fā)展的目標(biāo)又將如何定位?回顧與瞻望都是為了更好地發(fā)展。 增加體例出現(xiàn)拐點 ----產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性變化將會到來 記者在走訪當(dāng)局有關(guān)部門及經(jīng)濟(jì)學(xué)者后發(fā)現(xiàn),對于進(jìn)入3000美元時代,大部分人都體現(xiàn)出樂觀的預(yù)計。他們普遍認(rèn)為浙江的經(jīng)濟(jì)將持續(xù)高速增加。 世界很多國家和地區(qū),在人均GDP達(dá)到3000美元前后的發(fā)展階段,一樣平常經(jīng)濟(jì)保持8%左右的高速增加。我們的亞洲近鄰,日本從1961年到1973年保持了12年的高速增加,韓國則以年增8.8%的速度從1983年到1994年保持了11年的增加,新加坡的高速增加期更是長達(dá)33年。 浙江經(jīng)濟(jì)的增加受各方面的條件制約,增速可能會有所回落,但是往后5至10年乃至更長的一個時期,我省經(jīng)濟(jì)有望繼承保持高速穩(wěn)固的增加態(tài)勢。而且走在全國前列的浙江對本身提出了更高的要求,經(jīng)濟(jì)增速要高出全國1至2個百分點。 只是如許的增加,將呈現(xiàn)出新的特點。詳細(xì)體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會有很大的優(yōu)化和提拔。目前,我省經(jīng)濟(jì)增加主體已經(jīng)從紡織、服裝食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)趨向機(jī)械、電子、石化、醫(yī)藥等更具當(dāng)代工業(yè)色彩的產(chǎn)業(yè)門類。往后我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高級化,第三產(chǎn)業(yè)上升為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也將發(fā)生龐大轉(zhuǎn)變。房地產(chǎn)、金融保險、信息咨詢、文化產(chǎn)業(yè)等當(dāng)代服務(wù)業(yè)比重賡續(xù)上升,而批零貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重將漸漸降落。 對外貿(mào)易和行使外資的規(guī)模將明顯擴(kuò)大,“走出去”步伐加快,經(jīng)濟(jì)外向度賡續(xù)進(jìn)步。根據(jù)國際經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律,往后一個時期,我省進(jìn)出口貿(mào)易將繼承快速增加,有望保持年均增加10%至20%。出口商品漸漸向精加工、深加工、高附加值的方向發(fā)展。 與此相對應(yīng)的,一批有膽識、有知識、有文化的“新新人類”的企業(yè)家將完成與現(xiàn)有浙商的代際替代。 此外,社會發(fā)展的指標(biāo),比如科技投入、高等教育毛入學(xué)率、居民預(yù)期壽命、每千人擁有大夫數(shù)等都將會有大幅度的進(jìn)步。 挑釁將隨之而來 ----我們應(yīng)該在歌頌聲中保持清醒的頭腦 在歡欣與鼓舞的背后,有識之士也指出了這個數(shù)字僅僅是一個起點。浙江省發(fā)展和改革研究所所長卓勇良甚至用魯迅式的筆調(diào)說:“當(dāng)世界各大媒體和大牌經(jīng)濟(jì)學(xué)家對中國的‘諂諛奉承’之聲一陣陣飄來的時候,我當(dāng)然不認(rèn)為這是發(fā)達(dá)國家對中國進(jìn)行‘捧殺’的詭計,但我們確實應(yīng)該保持清醒的頭腦。” 他認(rèn)為,人均3000美元并非是一個很難達(dá)到的發(fā)展水平。根據(jù)世界銀行去年宣布的2002年世界發(fā)展指標(biāo),在對206個國家的排序中,人均國民收入在2500美元至5000美元之間,共有20個國家。浙江的人均生產(chǎn)總值,與南非、巴西等國相稱。在這20個國家中,除巴西、阿根廷等外,都是人口較少的國家。如長期處于戰(zhàn)亂的黎巴嫩、存在著緊張民族矛盾沖突的土耳其等國家,仍能具有人均3000美元左右的發(fā)展水平,分外是正在走向市場經(jīng)濟(jì)時代的匈牙利達(dá)到了5000多美元。從這點看,我們沒有理由志得意滿。何況這些國家大多有一些較難解決的題目,尤其是阿根廷、巴西等患有“南美病”的國家。這從反面警示我們,僅有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)是不夠的。 來自省統(tǒng)計局的信息也注解,盡管我們的經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)相稱出色,可是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)卻并不令人寫意。技術(shù)含量低、高勞動密集型的產(chǎn)業(yè)門類仍占了相稱大的比重。高能耗、高污染的企業(yè)總量也是一個不小的數(shù)字;捐軀環(huán)境的低水平發(fā)展案例也并不鮮見。尤其值得關(guān)注的是,我們的經(jīng)濟(jì)總量中包含著大量外來務(wù)工人員創(chuàng)造的財富,因為現(xiàn)行的統(tǒng)計方法,他們并不在被除的分母之列。所以切不可迷戀在數(shù)據(jù)中,也切不可高估我們的發(fā)展階段。 如何讓財富化為幸福 ----一個國家的發(fā)展,最終是讓國民有幸福感 經(jīng)濟(jì)學(xué)家的警醒,在社會學(xué)家的眼里就變成了更具危急感的呼吁。浙江大學(xué)社會學(xué)系的馮鋼教授日前應(yīng)邀參加了某個區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的咨詢會。作為社會學(xué)專家,他被劃進(jìn)的是“城建規(guī)劃”組。他無奈地說:“比起曩昔,制訂規(guī)劃時能想到社會學(xué)家已經(jīng)是一個提高了。” 會上當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)學(xué)家在唱主角。出人料想的是省內(nèi)幾個著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者的談話主題居然都十分相似:“不要再把GDP看得太重,要看重產(chǎn)業(yè)升級,加大投入,看重社會協(xié)調(diào)發(fā)展”。這當(dāng)然是一個積極的旌旗燈號??墒菍Υ耍T鋼并不十分樂觀。他說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段,社會的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個更大的挑釁。二十多年前,經(jīng)濟(jì)的增加帶來了社會狀態(tài)的天然改善??墒墙裉欤@種天然作用力在降落,兩者出現(xiàn)了肯定程度的擺脫。 兩者的對接,在馮鋼看來,首先是當(dāng)局和社會應(yīng)該投入更多的財力解決科教文衛(wèi)等社會事業(yè)的發(fā)展。其次在全社會應(yīng)該營造看重社會責(zé)任,重塑社會道德的優(yōu)秀氛圍。從更深條理來說,當(dāng)局投入的不應(yīng)僅是資本,而是激活社會發(fā)展的機(jī)制建設(shè),讓更多的人參與到社會自我管理中來。馮鋼頗有些激動地說:“一個理想社會,是為著大多數(shù)人的社會。一個國家的發(fā)展,最終是讓國民置身其間有著幸福感。畢竟人們最終尋求的是幸福,而不是金錢自己?!?br> 幸福感從哪里來?這是一個仁者見仁、智者見智的題目。但有一點是毫無疑問的,社會的公平公正,道德與秩序,小我發(fā)展愿望的知足都是修建幸福感的基石。浙江作為一個經(jīng)濟(jì)發(fā)顯現(xiàn)代化指標(biāo)位列全國省區(qū)前列的省份,在跨入3000美元的門檻后,應(yīng)該更多地關(guān)注社會團(tuán)體的和諧、秩序和提高。 為走向5000美元打下基礎(chǔ) ----高速增加的列車不會放慢它的腳步,但是我們更應(yīng)強(qiáng)化束縛,讓這趟列車走得更加平穩(wěn) 時下,省委、省當(dāng)局十分正視“十一五”規(guī)劃的制訂。邁進(jìn)3000美元的門檻后,浙江又將目光投向了5000美元的目標(biāo)。一個為“十一五”發(fā)展規(guī)劃做前期預(yù)備的調(diào)研工作正在睜開。這項調(diào)研包含了39項研究課題。各路智囊都在為浙江新五年的發(fā)展思路提供第一手的研究成果。 毫無疑問,在新的五年發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)增加仍是一個強(qiáng)勁的主題。但是科學(xué)發(fā)展觀將是新五年規(guī)劃的綱領(lǐng),其中最緊張的內(nèi)容將是建設(shè)協(xié)調(diào)社會?,F(xiàn)在“協(xié)調(diào)社會”已經(jīng)找到了它特別很是詳細(xì)的釋義:是民主法治、公平公理、誠信友好、充滿活力、安定有序、人與天然協(xié)調(diào)相處的社會。 如何將這些理念落實到我們的發(fā)展規(guī)劃中呢?參與省“十一五”規(guī)劃前期調(diào)研工作的沈建明打了一個比方:“(經(jīng)濟(jì))高速增加的列車不會放慢它的腳步,但是我們更應(yīng)強(qiáng)化束縛,讓這趟列車走得更加平穩(wěn)。比如經(jīng)濟(jì)增加加上環(huán)境責(zé)任的束縛,加上對工人勞動保障的承諾,加上對教育培訓(xùn)的投入……” 據(jù)了解,在“十一五”規(guī)劃中,一定會對老百姓邇來關(guān)注的熱點題目,如三農(nóng)題目、環(huán)境題目、教育公平、社會公正、社會保障、城鄉(xiāng)和諧等作出回應(yīng)。 浙江在新五年的發(fā)展中,高等院校的毛入學(xué)率能達(dá)到更高的水平嗎?農(nóng)村的孩子能在最大限度上享受與城市孩子一樣的教育資源嗎?醫(yī)療保障會讓更多的人看得起病嗎?社會保障會讓更多的人無后顧之憂嗎?“4050”人員會在真正意義上消散嗎?基尼系數(shù)會降低嗎?每個社會成員能擁有平等的發(fā)展機(jī)會嗎?…… 一個個猜想,表現(xiàn)的是人們對美好社會的期盼。 (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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