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新華社近日播發(fā)的兩條新聞?wù)f明，一些地方當局部門還在千方百計行使公權(quán)牟取小整體利益，當局機構(gòu)改革和職能變化在一些領(lǐng)域和地方阻力重重，任重道遠。

上海市市長韓正所痛斥的行業(yè)協(xié)會變成“二當局”征象、云南省委書記白恩培所責問的
課本價格題目，癥結(jié)顯然不單在行業(yè)協(xié)會和課本出版機構(gòu)，而是當局主管部門與他們有著千絲萬縷的利益聯(lián)系，甚至結(jié)成了“利益同盟”，責任重要在于當局有關(guān)部門。

我國的行業(yè)協(xié)會大多是由當局主管部門組建起來的，工作人員也多來自立管部門。當局的很多部門還有本身的出版社。這些協(xié)會和出版社名義上執(zhí)行企業(yè)化管理，現(xiàn)實卻和當局機關(guān)內(nèi)部的其他機構(gòu)一樣享受級別待遇，經(jīng)營中也拉著主管部門的大旗作虎皮，借助于權(quán)力謀求壟斷利益，如此賺取的利潤天然要分給主管單位一杯羹了。在這種利益關(guān)系下，當局主管部門怎么可能對這些協(xié)會、出版機構(gòu)執(zhí)行嚴酷有用的監(jiān)督？

要解決行業(yè)協(xié)會充當“二當局”的題目，正如上海市市長韓正所言，關(guān)鍵在于真正實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會與當局完全脫鉤。課本出版發(fā)行題目也是如此，要想使課本價格走上市場化軌道，就得徹底斷掉當局主管部門與出版機構(gòu)之間的隸屬關(guān)系、經(jīng)濟聯(lián)系。

我國正在從多方面動手深化當局機構(gòu)改革和職能變化，塑造“服務(wù)型當局”，以便做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，周全落實“三個代表”緊張思想。各級當局都應(yīng)按照這一方向盡快變化觀念和作風，革除各種有悖于“三個代表”緊張思想的舉動。當局主管部門行使管理權(quán)變著法兒撈錢一類的事不能再干了。（來源：新華網(wǎng) 記者 曾志堅）